近日,國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革任務(wù)基本完成。國務(wù)院國資委副主任翁杰明表示,對于優(yōu)化支持國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,多部委已達(dá)成一致,在納入地方規(guī)劃、落實(shí)資金投入、醫(yī)院定級、職稱評定、科研項(xiàng)目申報等方面明確了支持政策,確保國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定與政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有同等待遇。
國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,是剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題的一項(xiàng)重要任務(wù)。按照政策要求,不以醫(yī)療健康為主業(yè)的國有企業(yè)原則上不再直接管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)。共有69家中央企業(yè)和29個地方涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革,其中航天科工、兵器裝備集團(tuán)、中國石油等54家中央企業(yè)和山西、江西、河南等23個省(區(qū)、市)全面完成改革任務(wù),進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),使企業(yè)得以輕裝上陣、公平參與市場競爭。
截至目前,全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)2525個醫(yī)療機(jī)構(gòu)(涉及職工21.7萬人),已完成改革2515個,完成率99.6%。其中,移交地方政府506個,占20.0%;以醫(yī)療健康為主業(yè)的國有企業(yè)整合978個,占38.7%;引入社會資本改制440個,占17.4%;關(guān)閉撤銷591個,占23.5%。
開展專業(yè)化整合,是推進(jìn)國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的重要方式。國資委指導(dǎo)支持以醫(yī)療健康為主業(yè)的國有企業(yè)抓住機(jī)遇,積極參與重組并購,提高醫(yī)療資源集成效應(yīng)。通用技術(shù)集團(tuán)、華潤集團(tuán)、國藥集團(tuán)著力構(gòu)建大健康生態(tài)系統(tǒng),以市場化方式整合醫(yī)療資源,發(fā)展成為規(guī)模實(shí)力進(jìn)一步壯大、業(yè)務(wù)布局進(jìn)一步優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢進(jìn)一步增強(qiáng)的央企醫(yī)療集團(tuán),目前共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)662個、床位數(shù)8.9萬張。山東省、陜西省組建區(qū)域健康醫(yī)療集團(tuán),深入推進(jìn)本省國企醫(yī)療機(jī)構(gòu)重組整合,加快培育龍頭企業(yè)。
按照下一步工作安排,除了穩(wěn)妥有序推進(jìn)國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革掃尾工作之外,還要著力做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)醫(yī)療健康集團(tuán)?!澳壳?,醫(yī)療機(jī)構(gòu)初步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化整合,但真正做強(qiáng)做優(yōu),還有很長的路要走。”翁杰明強(qiáng)調(diào),國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持公益性導(dǎo)向,圍繞醫(yī)療服務(wù)核心,逐步向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,積極促進(jìn)與養(yǎng)老、大健康等融合發(fā)展,在康復(fù)、護(hù)理、精神衛(wèi)生等??祁I(lǐng)域有效探索,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏。
據(jù)悉,經(jīng)過多年努力,國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)探索出了一條改革發(fā)展之路,但與政府辦公立醫(yī)院相比,仍面臨一些困難和問題。2020年年底召開的國務(wù)院有關(guān)專題會議要求,國務(wù)院國資委、國家衛(wèi)生健康委牽頭會同相關(guān)部門,研究提出優(yōu)化支持國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的方案。“經(jīng)過多次溝通協(xié)調(diào),目前各方已達(dá)成一致,在納入地方規(guī)劃、落實(shí)資金投入、醫(yī)院定級、職稱評定、科研項(xiàng)目申報等方面明確了支持政策,確保國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定與政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有同等待遇。”翁杰明表示,國資委黨委會已經(jīng)審議通過方案,近期將會同有關(guān)部門履行報批程序。