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深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段內(nèi)涵特征

新聞來(lái)源: 國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站      發(fā)布時(shí)間:2022-11-04

  習(xí)近平總書記指出,全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,這標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段的重大論斷,明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史方位,具有深厚的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特征。我們要深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的內(nèi)涵特征,更好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,立足新發(fā)展階段思考和謀劃經(jīng)濟(jì)工作,乘勢(shì)而上搶抓發(fā)展機(jī)遇,穩(wěn)中求進(jìn)破解發(fā)展難題,攻堅(jiān)克難提高發(fā)展質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)努力奮斗。

  
科學(xué)內(nèi)涵


  正確認(rèn)識(shí)黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入新發(fā)展階段,是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越,具有深刻內(nèi)涵。

  第一,新發(fā)展階段是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段,同時(shí)是其中經(jīng)過(guò)幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段。

  人類社會(huì)在實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義崇高目標(biāo)的偉大實(shí)踐過(guò)程中,必然要經(jīng)歷若干歷史階段。1987年,黨的十三大報(bào)告指出,“我國(guó)從五十年代生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成,到社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本實(shí)現(xiàn),至少需要上百年時(shí)間,都屬于社會(huì)主義初級(jí)階段”。習(xí)近平總書記指出:“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,我國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)?!?/p>

  社會(huì)主義初級(jí)階段不是一個(gè)靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段,而是一個(gè)動(dòng)態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機(jī)活力的過(guò)程,是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過(guò)程。我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在1956年超過(guò)1千億元后,1986年和2000年先后突破1萬(wàn)億元和10萬(wàn)億元,到2021年突破114萬(wàn)億元,經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)18.5%,穩(wěn)居世界第二位。經(jīng)過(guò)幾十年的奮斗和積累,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力連續(xù)跨越幾個(gè)大臺(tái)階,站上新的歷史起點(diǎn),開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。

  第二,新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)歷史性跨越的新階段。

  為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨人矢志不渝的初心使命。踐行初心使命是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程,要在發(fā)展的階段性與連續(xù)性相統(tǒng)一中,穩(wěn)步接近宏偉目標(biāo)。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成了新民主主義革命,建立了中華人民共和國(guó),實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。面對(duì)積貧積弱的局面,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè),實(shí)現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國(guó)大步邁進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)的偉大飛躍。面對(duì)人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),推進(jìn)了中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍。

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民,組織實(shí)施人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡;建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系;成功跨入創(chuàng)新型國(guó)家行列。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,我們最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大積極成果。黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。

  第三,新發(fā)展階段是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。

  習(xí)近平總書記指出,新中國(guó)成立不久,我們黨就提出建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo),未來(lái)30年將是我們完成這個(gè)歷史宏愿的新發(fā)展階段。正確認(rèn)識(shí)黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)。

  我國(guó)社會(huì)主義改造基本完成后,根據(jù)國(guó)內(nèi)主要矛盾的變化,我們黨提出全國(guó)人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化,逐步滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要,把我國(guó)逐步建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。進(jìn)入改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,我們黨解放思想,實(shí)事求是,作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策,制定了到21世紀(jì)中葉分三步走、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略,成功開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。

  中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”,領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)各族人民勠力同心、攻堅(jiān)克難,成功實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),在中華大地全面建成小康社會(huì),書寫了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的嶄新篇章,為邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  
主要特征

  進(jìn)入新發(fā)展階段,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、化危為機(jī)的能力,走好全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。

  第一,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。在新發(fā)展階段,世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的特征更趨明顯,世紀(jì)疫情仍在全球蔓延,全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。和平與發(fā)展的時(shí)代主題面臨挑戰(zhàn),冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治沉渣泛起,傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)相互交織,世界經(jīng)濟(jì)面臨衰退壓力,發(fā)展困境加劇,南北鴻溝拉大;經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,單邊主義、保護(hù)主義抬頭,全球開(kāi)放共識(shí)弱化;新的不穩(wěn)定性和不確定性上升,傳統(tǒng)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序遭受嚴(yán)重破壞。

  第二,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇。進(jìn)入新發(fā)展階段,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇。

  從經(jīng)濟(jì)方面看,一是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)帶來(lái)的新機(jī)遇。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革給生產(chǎn)方式和生活方式帶來(lái)革命性變化,帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際分工中邁向中高端,在完整工業(yè)體系、較高素質(zhì)人力資源、全球最大市場(chǎng)和消費(fèi)潛力的基礎(chǔ)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望在結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中邁上新的大臺(tái)階。二是提升科技創(chuàng)新能力帶來(lái)的新機(jī)遇。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新,載人航天、衛(wèi)星導(dǎo)航、深海探測(cè)等一批關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破,我國(guó)科技創(chuàng)新從過(guò)去的以跟跑為主,轉(zhuǎn)向在更多領(lǐng)域并跑、領(lǐng)跑,將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)能。三是深化改革開(kāi)放帶來(lái)的新機(jī)遇。深化改革將釋放更大發(fā)展?jié)撃?。社?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加成熟定型,高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制更加完善,全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加快建設(shè),市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境加速建設(shè),產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度加快完善。擴(kuò)大開(kāi)放將帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)全方位高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加快形成,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設(shè)蓬勃展開(kāi),國(guó)家內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)深入推進(jìn),共建“一帶一路”取得了實(shí)打?qū)?、沉甸甸的成果。四是加快綠色發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇。我國(guó)力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,氫能、碳捕集利用與封存、碳交易、綠色金融等有望成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。面向未來(lái),綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑將越走越寬,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將實(shí)現(xiàn)全面綠色轉(zhuǎn)型。五是參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革帶來(lái)的新機(jī)遇。世界政治經(jīng)濟(jì)格局深刻變化,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)已占全球半壁江山。我國(guó)完全可以發(fā)揮更大作用,積極參與國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通協(xié)調(diào)及國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系改革和建設(shè),提出更多中國(guó)倡議、中國(guó)方案,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更好的外部環(huán)境。

  第三,高質(zhì)量發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題。2021年3月,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求;不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時(shí)一事的要求,而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。

  經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,這是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。黨的二十大報(bào)告將高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),必將為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

  
實(shí)踐要求

  我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段的重大論斷,為我們應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、以正確工作策略和方法全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供了歷史方位和現(xiàn)實(shí)依據(jù),也對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作提出了新的更高要求。

  第一,更加注重提升化危為機(jī)的能力。在新發(fā)展階段,新情況新問(wèn)題不斷顯現(xiàn),新機(jī)遇新挑戰(zhàn)相互交織,這些都要求我們以如履薄冰的謹(jǐn)慎和一葉知秋的敏銳,見(jiàn)微知著,抓早抓小,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,增強(qiáng)轉(zhuǎn)危為安、化危為機(jī)的能力。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順,越是前景光明,越是要增強(qiáng)憂患意識(shí)。需做到居安思危,全面認(rèn)識(shí)和有力應(yīng)對(duì)一些重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),高度警惕“黑天鵝”事件,切實(shí)防范“灰犀?!笔录瑘?jiān)持底線思維,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、評(píng)估、決策、處置等機(jī)制。要保持戰(zhàn)略定力。百年變局和世紀(jì)疫情交織,國(guó)際形勢(shì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境。需咬定青山不放松,打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。敢于斗爭(zhēng)是我們黨的鮮明品格。我們黨依靠斗爭(zhēng)走到今天,也必然要依靠斗爭(zhēng)贏得未來(lái)。必須充分認(rèn)識(shí)前進(jìn)道路上進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,掌握斗爭(zhēng)策略,練就斗爭(zhēng)本領(lǐng),有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

  第二,更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。在新發(fā)展階段,要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要大力提升科技創(chuàng)新能力。必須認(rèn)識(shí)到,科技創(chuàng)新已經(jīng)成為提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵支撐,成為社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式變革進(jìn)步的強(qiáng)大引領(lǐng)。要把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)和引導(dǎo)區(qū)域間生產(chǎn)要素合理流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。要持續(xù)深化改革開(kāi)放。我國(guó)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展壯大,就必須到世界經(jīng)濟(jì)大海中去搏擊。要深化要素市場(chǎng)化配置改革,提高要素配置效率,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。建設(shè)更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,在持續(xù)深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動(dòng)型開(kāi)放基礎(chǔ)上,穩(wěn)步拓展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,以高水平開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

  第三,更加注重運(yùn)用科學(xué)的工作策略和方法。新發(fā)展階段是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段,需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜,必須運(yùn)用科學(xué)的工作策略和方法。

  要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。這是我們治國(guó)理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。該穩(wěn)的要穩(wěn)住。穩(wěn)是大局,關(guān)鍵是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。必須加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),以釘釘子精神狠抓落實(shí),保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,以穩(wěn)求進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)。該進(jìn)的要進(jìn)取。進(jìn)的重點(diǎn)要放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開(kāi)放上,在穩(wěn)的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取。必須加快培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)極,促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得新成效。

  要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。這是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。事物是普遍聯(lián)系的,要從客觀事物的內(nèi)在聯(lián)系去把握事物,去認(rèn)識(shí)問(wèn)題、處理問(wèn)題。必須加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局和整體性推進(jìn),統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局,在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全等多重目標(biāo)中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。

  要堅(jiān)持集中精力辦好自己的事。這是把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的關(guān)鍵。必須堅(jiān)定不移走自己的路,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通無(wú)阻,強(qiáng)化糧食安全保障,提升能源資源供應(yīng)保障能力,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。

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