漳州開發(fā)區(qū)扶持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的若干措施
發(fā)布時間：2021-03-19
為進(jìn)一步促進(jìn)漳州開發(fā)區(qū)商貿(mào)流通業(yè)企業(yè)穩(wěn)定增長，推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)，提升競爭力，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本措施：
一、培育新增貿(mào)易業(yè)“限上”企業(yè)
(一)對經(jīng)統(tǒng)計部門認(rèn)定，當(dāng)年度由個體工商戶、限額以下(規(guī)模以下)的貿(mào)易業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)為“限上”企業(yè)統(tǒng)計的，給予一次性獎勵4萬元;月度新增納入統(tǒng)計的貿(mào)易業(yè)“限上”企業(yè)的，給予一次性獎勵6萬元。
(二)對新納統(tǒng)的批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)的經(jīng)營主體，一次性再給予其上一年度繳納的區(qū)級稅收留存總額30%、最高100萬元的獎勵。
二、促進(jìn)“限上”批零住餐穩(wěn)增長
(一)對納統(tǒng)批發(fā)企業(yè)，上一年度營業(yè)額在1億元以上的，從下一年度開始，每同比增加2000萬元，給予獎勵10萬元，單家企業(yè)每年最高獎勵100萬元。
(二)對納統(tǒng)零售、住宿、餐飲企業(yè)，上一年度零售營業(yè)額在3500萬元以上、住宿餐飲年營業(yè)額在1000萬元以上的，從下一年度開始，每同比增加500萬元，給予獎勵10萬元，單家企業(yè)每年最高獎勵100萬元。
三、鼓勵商貿(mào)集聚區(qū)域商戶納統(tǒng)
(一)鼓勵商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場的運營主體引導(dǎo)場內(nèi)商戶在我區(qū)注冊獨立法人。上述運營主體每協(xié)助新推動1家獨立法人納入?yún)^(qū)統(tǒng)計庫，給予該運營主體一次性2萬元獎勵;場內(nèi)商戶獨立法人納統(tǒng)數(shù)量達(dá)10家及以上的，一次性再給予運營主體獎勵30 萬元。
(二)鼓勵碼頭運營單位引導(dǎo)客戶在開發(fā)區(qū)注冊引進(jìn)獨立法人。每成功新推動1家獨立法人并納入?yún)^(qū)統(tǒng)計庫，給予2萬元獎勵;新引進(jìn)獨立法人納統(tǒng)數(shù)量達(dá)10家以上的，一次性再給予運營單位獎勵30萬元。
四、鼓勵大中型專業(yè)市場、百貨商場、超市，國內(nèi)外著名餐飲娛樂連鎖企業(yè)、國內(nèi)外著名品牌便利連鎖餐廳，農(nóng)副產(chǎn)品平價商店、社區(qū)菜店及商業(yè)街建設(shè)
(一)對新入駐的建筑面積4000平方米及以上且固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到1000萬元以上的大中型專業(yè)市場，在市場開始營業(yè)且商戶入駐率達(dá)到70%后給予300萬元的項目扶持資金，分五年按每年60萬元支付。連續(xù)五年內(nèi)商戶入駐率均不得低于70%，達(dá)不到70%的年份不得享受該年度對應(yīng)的扶持資金。
(二)對新入駐的經(jīng)營面積在5000平方米以上的大型百貨商場、超市，在正式開業(yè)后給予300萬元的項目扶持資金，分五年按每年60萬元支付。百貨商場連續(xù)五年內(nèi)商戶入駐率均不得低于70%，達(dá)不到70%的年份不得享受該年度對應(yīng)的扶持資金。
(三)對新入駐的經(jīng)營面積在3000-5000平方米的大中型百貨商場、超市，在正式開業(yè)后給予200萬元的項目扶持資金，分五年按每年40萬元支付。百貨商場連續(xù)五年內(nèi)商戶入駐率均不得低于70%，達(dá)不到70%的年份不得享受該年度對應(yīng)的扶持資金。
(四)對新入駐的經(jīng)營面積在2000平方米及以上的國內(nèi)外著名餐飲娛樂連鎖企業(yè)，年營業(yè)額不低于800萬元的，在正式開業(yè)后前三年每年給予50萬元的獎勵。對新入駐的經(jīng)營面積在2000平方米及以上的省、市著名餐飲娛樂連鎖企業(yè)，年營業(yè)額不低于500萬元的，在正式開業(yè)后前三年每年給予30萬元的獎勵。
(五)對新入駐的經(jīng)營面積在300平方米及以上的國內(nèi)外著名品牌便利連鎖餐廳，年營業(yè)額不低于300萬元的，在正式開業(yè)后前三年每年給予30萬元的獎勵。對新入駐的經(jīng)營面積在300平方米及以上的省、市著名品牌便利連鎖餐廳，年營業(yè)額不低于200萬元的，在正式開業(yè)后前三年每年給予10萬元的獎勵。
(六)支持設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品平價商店及社區(qū)菜店
保障城市副食品供應(yīng)，支持設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品平價商店，鼓勵在超市設(shè)立政府平價農(nóng)副產(chǎn)品銷售區(qū)(專營區(qū))，具體實施參照《漳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<漳州市農(nóng)副產(chǎn)品平價商店管理實施細(xì)則>的通知》(漳政辦〔2018〕72號)執(zhí)行。
鼓勵農(nóng)產(chǎn)品零售連鎖經(jīng)營企業(yè)在開發(fā)區(qū)開設(shè)社區(qū)菜店。對于擁有自營農(nóng)產(chǎn)品連鎖店鋪5家以上的連鎖企業(yè)，在開發(fā)區(qū)開設(shè)經(jīng)營面積達(dá)到300平方米以上的社區(qū)菜店，給予一次性資金補(bǔ)貼，每個社區(qū)菜店補(bǔ)貼資金20萬元;對達(dá)到100平方米以上的，每個給予一次性開辦補(bǔ)貼10萬元;對100平方米以下、50平方米以上的，每個給予一次性補(bǔ)貼5萬元;對15平方米以上的社區(qū)菜店配送點，每個給予一次性補(bǔ)貼3萬元。補(bǔ)貼總額不超過項目總投資的30%。每家企業(yè)補(bǔ)助金額最高不超過100萬元。上述補(bǔ)助在企業(yè)符合要求，且經(jīng)營滿一年后方可申請。
(七)支持商業(yè)街建設(shè)。對有專門管理機(jī)構(gòu)，且店面空置率低于5%的特色商業(yè)街，重點支持其改善購物環(huán)境，提升商業(yè)街品味，擴(kuò)大商業(yè)街知名度和影響力，為更多消費者特別是外來游客提供良好的購物場所，如路面改造，停車位改造、街景設(shè)施、夜景工程、廣告牌制作等?？偢脑熨M用超10萬元的，按當(dāng)年實際發(fā)生的費用總額扶持1/3，單街每年扶持資金最高不超過10萬元人民幣。
五、鼓勵外資商貿(mào)企業(yè)注冊或增資
對注冊且稅收繳納在漳州開發(fā)區(qū)的外資商貿(mào)企業(yè)，當(dāng)年內(nèi)實繳注冊資本金1000萬元以上的，按實繳注冊資本金的1%給予最高200萬元獎勵。
六、其他
(一)本政策適用于在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)注冊、正常經(jīng)營、依法納稅、具有完善的經(jīng)營管理機(jī)制、健全的財務(wù)管理制度和會計核算規(guī)范的商貿(mào)流通企業(yè)和餐飲娛樂企業(yè)。
(二)本政策涉及的獎補(bǔ)資金每年第一季度進(jìn)行兌付。所涉及的優(yōu)惠政策，與區(qū)內(nèi)其他政策不重復(fù)享受;如與各級其他政策有重復(fù)的，按照“就高不重復(fù)”原則享受。
(三)本政策第一、二條所規(guī)定的企業(yè)獎勵總額原則上不超過該企業(yè)上一年度繳納的區(qū)級稅收留存。
(四)對漳州開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動性強(qiáng)、有特別突出貢獻(xiàn)的商貿(mào)流通企業(yè)(包括進(jìn)口貨主企業(yè))，可實行“一事一議”政策，經(jīng)管委會主任辦公會審議批準(zhǔn)，在上述政策基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，加大扶持力度，對其進(jìn)行獎勵。
對于區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新成立獨立銷售企業(yè)，且納入?yún)^(qū)統(tǒng)計庫的，經(jīng)管委會主任辦公會審議批準(zhǔn)，也可“一事一議”，另行給予獎勵(獎勵總額原則上不超過該企業(yè)上一年度繳納的區(qū)級稅收留存)。
(五)本辦法中的專業(yè)市場是指在開發(fā)區(qū)同行業(yè)中具有較大影響和較廣輻射面、專業(yè)品種豐富的大中型專業(yè)市場，如水產(chǎn)品批發(fā)交易市場、建材批發(fā)交易市場等。購物中心、百貨商場是指采取自選銷售方式，以銷售大眾化日用品為主，品種齊全，滿足顧客一次性購齊的大中型百貨商場、超市等零售業(yè)態(tài)。餐飲娛樂連鎖企業(yè)是指符合《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》(國務(wù)院令2007年第485號)的國內(nèi)外著名品牌餐飲娛樂連鎖企業(yè)。農(nóng)副產(chǎn)品平價商店是指在政府扶持下，在特定時期按照政府要求以相對穩(wěn)定、較低的價格銷售農(nóng)副產(chǎn)品等居民生活必需品，引導(dǎo)和促進(jìn)價格總水平基本穩(wěn)定的各類商業(yè)載體。社區(qū)菜店是指以培育農(nóng)產(chǎn)品零售企業(yè)開展連鎖經(jīng)營為重點，充分考慮服務(wù)人口及輻射半徑在社區(qū)開設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品生鮮店。商業(yè)街是指由數(shù)量較多的商店按一定結(jié)構(gòu)比例規(guī)律排列的商業(yè)繁華街道或社區(qū)化消費場所，體現(xiàn)整體環(huán)境美、服務(wù)優(yōu)、商品結(jié)構(gòu)品種齊全或有專業(yè)性等特點，滿足人們的購物、餐飲、休閑、娛樂、健身等多種需求，可以成為開發(fā)區(qū)商業(yè)與旅游業(yè)的黃金結(jié)合點，如酒吧餐飲一條街、文化街、電子產(chǎn)品一條街、建材一條街、學(xué)生用品一條街等。
(六)本政策涉及的獎補(bǔ)資金，由漳州開發(fā)區(qū)財政每年通過預(yù)算安排。符合以上條件的企業(yè)向漳州開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提交申請,再由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局初審、財政局復(fù)核，并按補(bǔ)助金額分級報管委會領(lǐng)導(dǎo)審批后，從產(chǎn)業(yè)扶持專項資金安排列支。其中，補(bǔ)助金額在10萬元以下的，由管委會分管領(lǐng)導(dǎo)、管委會分管財政領(lǐng)導(dǎo)審批后予以撥付;補(bǔ)助金額在10萬元(含)以上的，經(jīng)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)、管委會分管財政領(lǐng)導(dǎo)審核、報管委會主要領(lǐng)導(dǎo)審定后予以撥付(如漳州開發(fā)區(qū)財政預(yù)算管理辦法分級報批額度調(diào)整則審批權(quán)限隨之調(diào)整)。
(七)本措施自發(fā)布之日起施行,有效期限5年，由漳州開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋，有效期屆滿后，有效期內(nèi)已滿足獎勵和補(bǔ)助條件的，政策延續(xù)至執(zhí)行完畢。